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中华人民共和国统计法
消息来源:资金站 通告账号:admin 创新日期:2015-08-16 10:50:00
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中华人民共和国统计法

 

1983128日第六届全国全民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据1996515日第八届全国全民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》修正 2009627日第十一届全国全民代表大会常务委员会第九次会议修订自201011日起施行)


重点章 总则

 

  重点枝 为了科学、有效地组织统计工作,维护统计材料之真正、准确性、竞争性和哲理性,发挥统计在询问民情国力、劳动经济社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业前进,制订本法。

 

  老二枝 执法适用于各级人民政府、处级以上人民政府统计部门和有关机关集体执行的统计活动。

 

  统计的主导任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计材料和统计咨询意见,执行统计监督。

 

  先后三枝 江山建立集中统一的统计体系,执行联合领导、分级负责的统计管理体制。

 

  先后四枝 中科院和中央各级人民政府、各有关机关应该加强对统计工作之集团官员,为统计工作提供必需的维护。

 

  先后五枝 江山增长统计科学研究,圆满科学的统计指标体系,不断改善统计调查方法,增强统计的商品性。

 

  江山有准备地增强统计信息化建设,推进统计信息搜集、拍卖、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的货币化。

 

  先后六枝 统计部门和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的事权,不受侵害。

 

  中央各级人民政府、政府统计部门和有关机关以及各单位的经营管理者,不可自行修改统计部门和统计人员依法搜集、整治的统计材料,不可以任何方法要求统计部门、统计人员及其它部门、人口伪造、篡改统计材料,不可对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。

 

  先后七枝 中直机关、集团公司事业单位和任何组织以及个人工商户和民用等统计调查对象,必须依照本法和国度有关规定,实际、准确、总体、适时地提供统计调查所需的材料,不可提供不真实或者不完全的统计材料,不可迟报、拒报统计材料。

 

  先后八枝 统计工作应有接受社会群众的监察。其他单位和民用有权检举统计中弄虚作假等犯罪行为。对举报有功的单位和民用应当给予表彰和奖赏。

 

  先后九枝 统计部门和统计人员对在统计工作中发现的国度机密、商业秘密和民用信息,相应予以保密。

 

  先后十枝 其他单位和民用不得使用虚假统计材料骗取荣誉称号、现实利益或者职务晋升。

 

老二章 统计调查管理

 

  先后十一枝 统计调查项目包括国家统计调查项目、单位统计调查项目和中央统计调查项目。

 

  江山统计调查项目是指全国性基本情况之统计调查项目。单位统计调查项目是指国务院有关机关的柔性统计调查项目。中央统计调查项目是指县级以上地方人民政府及其部门的地方性统计调查项目。

 

  江山统计调查项目、单位统计调查项目、中央统计调查项目应当肯定分工,互相衔接,不可重复。

 

  先后十二枝 江山统计调查项目由国家情报局制定,或者由国家情报局和国务院有关机关共同制定,报国务院备案;着重的国度统计调查项目报国务院审批。

 

  单位统计调查项目由众议院有关机关制定。统计调查对象属于本部门管辖系统之,报国家情报局备案;统计调查对象超出本部门管辖系统之,报国家情报局审批。

 

  中央统计调查项目由省级以上地方人民政府统计部门和有关机关分别制定或者共同制定。其中,由县级人民政府统计部门单独制定或者和有关机关共同制定的,报国家情报局审批;由县级以下人民政府统计部门单独制定或者和有关机关共同制定的,报省级人民政府统计部门审批;由省级以上地方人民政府有关机关制定的,报本级人民政府统计部门审批。

 

  先后十三枝 统计调查项目的审计机关应当对调查项目的多样性、可行性、科学性进行核查,对符合法定条件的,做到予以批准的书皮决定,并宣布;对不符合法定条件的,做到不予批准的书皮决定,并说明理由。

 

  先后十四枝 制订统计调查项目,相应同时制定该项目的统计调查制度,并依照本法第十二枝之规定一并报经审批或者备案。

 

  统计调查制度应当对调查目的、考察内容、考察方法、考察对象、考察组织办法、调查表式、统计材料之报送和揭示等作出规定。

 

  统计调查应当按照统计调查制度组织执行。转移统计调查制度的情节,相应报经原审批机关批准或者原备案机关立案。

 

  先后十五枝 统计调查表应当标明表号、制订机关、特许或者备案文号、使得期限等标志。

 

  对未标明前款规定的标记或者超过有效期限的统计调查表,统计调查对象有权拒绝填报;处级以上人民政府统计部门应当依法责令停止有关统计调查活动。

 

  先后十六条 采访、整治统计材料,相应以经常性普查为基础,以经常性抽样调查为中心,综上所述利用全面调查、着重调查等艺术,并充分运用行政记录等材料。

 

  着重国情国力普查由众议院统一领导,中科院和中央人民政府组织统计部门和有关机关共同实施。

 

  先后十七枝 江山制定统一的统计标准,维护统计调查采用的指标涵义、计算方法、列入目录、调查表式和统计编码等的尺度。

 

  江山统计标准由国家情报局制定,或者由国家情报局和国务院标准化主管单位共同制定。

 

  中科院有关机关可以制定补充性的机关统计标准,报国家情报局审批。单位统计标准不得与国家统计标准相抵触。

 

  先后十八枝 处级以上人民政府统计部门根据统计任务的要求,可以在统计调查对象中推广应用计算机网络报送统计材料。

 

  先后十九枝 处级以上人民政府应当将统计工作所需经费列入财政预算。

 

  着重国情国力普查所需经费,由众议院和中央人民政府共同承担,列入相应年度的邮政预算,按时拨付,确保完成。

 

先后三章 统计材料之管制和揭示

 

  老二十枝 处级以上人民政府统计部门和有关机关以及乡、镇人民政府,相应按照国家有关规定建立统计材料之保留、管理制度,树立全面统计信息共享机制。

 

  老二十一枝 中直机关、集团公司事业单位和任何组织等统计调查对象,相应按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,树立全面统计材料之稽审、签字、连片、归档等管理制度。

 

  统计材料之稽审、签字人员应当对人家审核、签字的统计材料之真正、准确性和特殊性负责。

 

  老二十二枝 处级以上人民政府有关机关应该及时向本级人民政府统计部门提供统计所需的民政记录资料和经济核算所需的公务资料、行政资料及其它材料,并按照统计调查制度的规定及时向本级人民政府统计部门报送其组织执行统计调查取得的有关材料。

 

  处级以上人民政府统计部门应当及时向本级人民政府有关机关提供有关统计材料。

 

  老二十三枝 处级以上人民政府统计部门按照国家有关规定,为期公布统计材料。

 

  江山统计数据以国家情报局公布之多寡为准。

 

  老二十四枝 处级以上人民政府有关机关统计调查取得的统计材料,由本部门按照国家有关规定公布。

 

  老二十五枝 统计调查中拥有的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的材料,其他单位和民用不得对外提供、泄漏,不可用于统计以外的目的。

 

  老二十六条 处级以上人民政府统计部门和有关机关统计调查取得的统计材料,除依法应当保密的外,相应及时公开,供社会群众查询。

 

先后四章 统计部门和统计人员

 

  老二十七枝 中科院设立国家情报局,依法组织官员和协调全国之统计工作。

 

  江山情报局根据工作要求设立的分配调查机构,担负国家情报局布置的统计调查等任务。

 

  处级以上地方人民政府设立独立的统计部门,乡、镇人民政府设置统计工作岗位,布局专职或者兼职统计人员,依法管理、拓展统计工作,推行统计调查。

 

  老二十八枝 处级以上人民政府有关机关论证统计任务的要求设立统计部门,或者在有关机关中设置统计人员,并指定统计负责人,依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作,推行统计调查,在统计工作上受本级人民政府统计部门的提示。

 

  老二十九枝 统计部门、统计人员应当依法履行职责,确实搜集、报送统计材料,不可伪造、篡改统计材料,不可以任何方法要求任何单位和民用提供不真实的统计材料,不可有任何违反本法规定的一言一行。

 

  统计人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,对人家承担搜集、审查、载入的统计材料与统计调查对象报送的统计材料之周期性负责。

 

  先后三十枝 统计人员开展统计调查时,有权就与统计有关的题目询问有关人员,渴求伊如实提供有关情况、资料并纠正不真实、不规范的材料。

 

  统计人员开展统计调查时,相应出示县级以上人民政府统计部门或者有关机关公布的教师证件;未出示的,统计调查对象有权拒绝调查。

 

  先后三十一枝 江山实施统计标准技能职务资格考试、评聘制度,增强统计人员的正规素质,维护统计队伍的安定。

 

  统计人员应当具备与其从事的统计工作相适应的正规知识和工作能力。

 

  处级以上人民政府统计部门和有关机关应该加强对统计人员的正规培训和职业道德教育。

 

先后五章 监督检查

 

  先后三十二枝 处级以上人民政府及其监察机关对下属人民政府、初级人民政府统计部门和有关机关履行本法的状况,推行监督。

 

  先后三十三枝 江山情报局组织管制全国统计工作之监察检查,审查重大统计违法行为。

 

  处级以上地方人民政府统计部门依法查处本行政区域内发生之统计违法行为。但是,江山情报局派出的检察机构组织执行的统计调查活动中发生之统计违法行为,由集体执行该项统计调查的检察机构负责查处。

 

  法律、邮政法律对有关机关审查统计违法行为另有规定的,下她规定。

 

  先后三十四枝 处级以上人民政府有关机关应该积极支援本级人民政府统计部门查处统计违法行为,适时向本级人民政府统计部门移送有关统计违法案件材料。

 

  先后三十五枝 处级以上人民政府统计部门在考察统计违法行为或者查处统计数据时,有权采取下列措施:

 

  (一)发出统计检查查询书,向检查对象查询有关事务;

 

  (二)渴求检查对象提供有关原始记录和证据、统计台账、统计调查表、会计资料及其它相关证明和资料;

 

  (三)就与自我批评有关的事情询问有关人员;

 

  (四)进去检查对象的作业现场和统计数据处理信息系统进行反省、审查;

 

  (五)经本机构领导批准,注册保存检查对象的有关原始记录和证据、统计台账、统计调查表、会计资料及其它相关证明和资料;

 

  (六)对与自我批评事项有关的状况和资料进行记录、录音、拍摄、拍摄和自制。

 

  处级以上人民政府统计部门开展监控检查时,监督检查人员不得少于二口,并应当出示执法证件;未出示的,有关单位和民用有权拒绝检查。

 

  先后三十六枝 处级以上人民政府统计部门实施监督检查职责时,有关单位和民用应当如实反映情况,提供相关证明和资料,不可拒绝、阻碍检查,不可转移、隐身、篡改、毁弃原始记录和证据、统计台账、统计调查表、会计资料及其它相关证明和资料。

 

先后六章 法律责任

 

  先后三十七枝 中央人民政府、政府统计部门或者有关机关、单位的经营管理者有下列行为之一的,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并由省级以上人民政府统计部门予以通报:

 

  (一)机关修改统计材料、编造虚假统计数据的;

 

  (二)渴求统计部门、统计人员或者其它部门、人口伪造、篡改统计材料之;

 

  (三)对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的;

 

  (四)对资本地方、本部门、资金单位发生之不得了统计违法行为失察的。

 

  先后三十八枝 处级以上人民政府统计部门或者有关机关在集团执行统计调查活动中有下列行为之一的,由本级人民政府、上面人民政府统计部门或者本级人民政府统计部门责令改正,予以通报;对直接负责的主持人员和任何直接责任者,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

 

  (一)未经批准擅自组织执行统计调查的;

 

  (二)未经批准擅自变更统计调查制度的情节的;

 

  (三)作伪、篡改统计材料之;

 

  (四)渴求统计调查对象或者其它部门、人口提供不真实的统计材料之;

 

  (五)未按照统计调查制度的规定报送有关材料之。

 

  统计人员有明天款第三项至第五项所列行为之一的,责令改正,依法给予处分。

 

  先后三十九枝 处级以上人民政府统计部门或者有关机关有下列行为之一的,对直接负责的主持人员和任何直接责任者由任免机关或者监察机关依法给予处分:

 

  (一)犯罪公布统计材料之;

 

  (二)泄漏统计调查对象的买卖秘密、个体信息或者提供、泄漏在统计调查中拥有的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的材料之;

 

  (三)违背国家有关规定,造成统计材料毁损、灭失的。

 

  统计人员有明天款所列行为之一的,依法给予处分。

 

  先后四十枝 统计部门、统计人员泄露国家机密的,依法追究法律责任。

 

  先后四十一枝 表现统计调查对象的中直机关、集团公司事业单位或者其它组织有下列行为之一的,由省级以上人民政府统计部门责令改正,给予警告,可以予以通报;人家直接负责的主持人员和任何直接责任者属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

 

  (一)不容提供统计材料或者经催报后仍未按时提供统计材料之;

 

  (二)提供不真实或者不完全的统计材料之;

 

  (三)不容答复或者不如实答复统计检查查询书的;

 

  (四)不容、阻碍统计调查、统计检查的;

 

  (五)转换、隐身、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和证据、统计台账、统计调查表及其它相关证明和资料之。

 

  集团公司事业单位或者其它组织有明天款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;内容严重的,罚款五万元以上二十万元以下的罚款。

 

  个人工商户有这个第一款所列行为之一的,由省级以上人民政府统计部门责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

 

  先后四十二枝 表现统计调查对象的中直机关、集团公司事业单位或者其它组织迟报统计材料,或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的,由省级以上人民政府统计部门责令改正,给予警告。

 

  集团公司事业单位或者其它组织有明天款所列行为之一的,可以并处一万元以下的罚款。

 

  个人工商户迟报统计材料之,由省级以上人民政府统计部门责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款。

 

  先后四十三枝 处级以上人民政府统计部门查处统计违法行为时,认为对有关国家工作人员依法应当给予处分的,相应提出给予处分的提议;该国家工作人员的任免机关或者监察机关应当依法及时作出决定,并将结果书面通知县级以上人民政府统计部门。

 

  先后四十四枝 表现统计调查对象的私房在主要国情国力普查活动中拒绝、阻碍统计调查,或者提供不真实或者不完全的普查资料之,由省级以上人民政府统计部门责令改正,予以批评教育。

 

  先后四十五枝 违背本法规定,运用虚假统计材料骗取荣誉称号、现实利益或者职务晋升的,除对人家编造虚假统计材料或者要求别人编造虚假统计材料之一言一行依法追究法律责任外,由作出有关决定的单位或者他上级单位、监督机关吊销他荣誉称号,追缴获得的现实利益,取消晋升的岗位。

 

  先后四十六枝 当事人对处级以上人民政府统计部门作出的民政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起公诉。其中,对国家情报局在自治区、自治州、区派出的检察机构作出的民政处罚决定不服的,向国家情报局申请行政复议;对国家情报局派出的任何调查机构作出的民政处罚决定不服的,向国家情报局在该派出机构所在的自治区、自治州、区派出的检察机构申请行政复议。

 

  先后四十七枝 违背本法规定,重组犯罪的,依法追究刑事责任。

 

先后七章 附则

 

  先后四十八枝 执法所称县级以上人民政府统计部门,是指国家情报局及其派出的检察机构、处级以上地方人民政府统计部门。

 

  先后四十九枝 独资统计调查活动的管制章程,由众议院制定。

 

  中华人民共和国境外的集团、个体需要在中华人民共和国境内进行统计调查活动的,相应按照国务院之规定报请审批。

 

  运用统计调查危害国家安全、损害社会公共利益或者进行诈骗活动的,依法追究法律责任。

 

  先后五十枝 执法自201011日起开办。

 


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